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江苏胜诉:淮安清浦区政府征收补偿决定被确认违法

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江苏胜诉:淮安清浦区政府征收补偿决定被确认违法

发布日期:2017-11-20 作者:宋玉成 点击:

江苏胜诉:淮安清浦区政府征收补偿决定被确认违法

文/北京拆迁律师宋玉成

【事实概要】

    徐某、李某在江苏省淮安市清浦区有自己的房屋。2013年8月,由淮安某公司作为征收人对清浦区某地块实施征收,徐某、李某的房屋在此次征收范围内。淮安市清浦区政府在与徐某、李某协商无果后,于2014年10月对其作出《房屋征收补偿决定》并送达。该决定书载明,房屋征收部门与徐某、李某进行产权调换,徐某、李某应支付给房屋征收部门产权调换的差价款,并限期腾空、搬离被征收房屋并交与房屋征收部门。

    徐某、李某对此不服,委托了北京宋玉成律师代为维权,在律师的介入下向淮安市清浦区人民法院提起行政诉讼。后原告申请清浦区法院回避,淮安市中级人民法院指定淮安市清河区人民法院管辖。在案件审理期间,被告清浦区政府于2015年11月自行撤销其针对徐某、李某作出的《房屋征收补偿决定》,但李某、徐某并未向淮安市清河区法院撤回起诉。

    事实上,2014年6月,清浦区政府做出《房屋征收决定》后,原告对此不服,曾于2014年9月向淮安市中级人民法院提起行政诉讼。淮安市中级人民法院依法撤销了被告清浦区政府做出的《房屋征收决定》,该判决早已生效。

    最终,清河区法院认为,作为作出补偿决定的前置条件征收决定因没有事实和法律依据已被撤销,故而清浦区政府做出的房屋征收补偿决定亦没有事实和法律依据,应当予以撤销,李某、徐某的诉请应当予以支持。但本案政府已于审理过程中自行撤销了涉诉的征收补偿决定,因此对该决定无需再行判决撤销,但对清浦区政府作出该征收补偿决定的行政行为仍应确认为违法。

【办案掠影】

违法决定不一个,宋玉成律师巧设连环套。

      本次案例实际上是之前发布的文章《江苏案例:淮安清浦区政府征收决定被撤销》的后续。整个案情纷繁复杂,和一般的拆迁案件不同,本案中所涉及的违法决定不止一个。如何高效率、高质量、高命中地将其逐个击破?需要代理律师考虑和解决。

在这两个案例中,先是针对作为前置条件的《房屋征收决定》起诉,因为它载明是旧城改造,项目名称是涉案地块,该地块并没有具体的项目实施,征地性质表明是土地储备,无法体现是否属于公共利益,不符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的征收条件,明显缺乏事实和法律依据。当《房屋征收决定》被淮安市中级人民法院撤销之后,再是起诉撤销《房屋征收补偿决定》,既然其前置条件已被撤销,那么很显然原告亦可在此决定上再打一个胜仗。涉案决定被自行撤销,宋玉成律师积极运作仍使其被确认违法

      由于在之前的诉讼中,被告清浦区政府做出的《房屋征收决定》被撤销,故而在此案审理过程中,被告自行撤销了《房屋征收补偿决定》。但是,天网恢恢,疏而不漏,被告并不能因此而免责。在宋玉成律师的坚持下,原告并没有撤回起诉,仍然积极地准备证据,在庭上据理力争,坚定地维护自身的合法权益。最终,法院对其作出《房屋征收补偿决定》的行政行为确认违法。原告徐某、李某在宋玉成律师的精心策划和倾情帮助下取得了一连串来之不易的胜利。

【律师说法】

      根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第3条规定,房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。第8条规定,为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定。第17条规定,作出房屋征收决定的市、县人民政府对被征收人给予补偿。由此可见,人民政府作出合法的征收决定和征收补偿决定应该以公共利益需要为基础,而作出合法的征收补偿决定则是以征收决定合法为前提。所以,在遇到政府发出一连串决定时,广大拆迁户千万不必惊慌,殊不知,如此正方便律师运筹帷幄,“一箭双雕”。

根据最高人民法院《关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第57条,有下列情形之一的,人民法院应当作出确认被诉具体行政行为违法或者无效的判决:(二)被诉具体行政行为违法,但不具有可撤销内容的。由此可见,即便在法院审理过程中,被告出于种种原因自行撤销涉案决定,只要原告不撤诉,违法行为终将得到法律上应有的判断和惩罚。广大拆迁户一定要有必胜的决心,一定要相信法律,坚持到底,最终一定会迎来胜利的曙光。

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宋玉成律师主要法律服务方向:拆迁征地法律实务,主要包括集体土地征收(耕地、林地、草地、水面、滩涂等)、城中村改造拆迁,城市国有土地房屋拆迁、工厂厂房拆迁、门面房店铺拆迁、拆迁补偿安置,房屋买卖,建设工程施工合同纠纷等。 自2008年开始,宋玉成律师亲自办理了大量全国各地的征地拆迁案件,其足迹几乎踏遍全国各个省、自治区、直辖市,依靠勤勉执着的敬业精神,出色承办了大量拆迁征地案件,为委托人争取了正当合法权益以及丰厚的物质利益。
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