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四川案例:拆迁补偿由71万到320万的蜕变

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四川案例:拆迁补偿由71万到320万的蜕变

发布日期:2017-12-14 作者:宋玉成 点击:


文/北京律师宋玉成

    【案情概要】

彭某是四川省崇州市(县级市,隶属于成都市)人。早在上个世纪九十年代初期,彭某在崇州市下辖的大划镇从不同的农户手中租赁了一片集体所有土地,建造砖窑厂,用于经营,并办理了相关的生产经营许可手续。砖窑厂建造年代久远,其二十四孔的构造到2004年后因淘汰落后产能逐渐趋于停产。2008年四川发生汶川地震,因灾后重建的需要曾经一度复产,但也只是昙花一现,很快又停产了。

2012年、2013年间,因地方建设,彭某的砖窑厂面临拆迁。地方负责拆迁的政府工作人员认为,彭某的砖窑厂下是集体土地,土地是从村民手中租赁的,且彭某未经审批擅自将集体农用地变更为建设用地用于经营;现砖窑厂早已经淘汰,无法再行生产,故而:“只是一堆废弃的砖头堆”、“按照成本重置价给个二、三十万就行了”。

彭某不服,拒不签订拆迁补偿协议,最终政府将补偿定格在71万,认为这是最后通牒价格,“不可能再高了”!多次协商未果后,崇州市大划镇人民政府根据《安全生产法》、《四川省安全生产条例》的相关规定,给彭某下达了《责令限期拆除通知书》,欲图对彭某的砖窑厂实施强行拆除。

万般无奈下,彭某辗转找到北京市宋玉成律师,宋玉成律师接受委托后,进行了一系列的调查取证。在调取了拆迁的相关手续后,宋玉成律师代理彭某就崇州市大划镇政府作出的《责令限期拆除通知书》向人民法院起诉。人民法院受理后,在开庭前,某镇政府又迫于司法权的强大压力,自行撤销了其作出的《责令限期拆除通知书》,最后通过和解和彭某达成了拆迁补偿协议。至此,案件的代理大获全胜。

【办案掠影】

宋玉成律师积极运作,拆迁补偿71万增涨到320万。

在彭某前期与该镇政府的多次交涉下,镇政府一直强调彭某的砖厂“只是一堆废弃的砖头堆”,仅愿意拿出71万“成本重置价”草草了事。该镇政府所谓的“法律依据”实则没有依据,其以彭某砖厂存在重大安全隐患为理由而做出的“责令限期拆除通知书”只是“吓唬”不懂法律的彭某,逼其就范。好在彭某并未轻易妥协,而是选择信任宋玉成律师为其代理。在律师的介入下,提起行政诉讼后,该镇政府不得不迫于司法压力“心虚”地自行撤销了涉案通知,并与彭某和解,给出彭某320万的公平补偿。

镇政府为强拆不择手段,宋玉成律师坚持起诉获胜利

实践中,征收土地的价格往往牵涉各方的巨大利益。“顽固”的拆迁户常常会一再坚持要求公平合理补偿,而行政机关为了“效率”则可能采取一些“非常手段”。虽然镇政府以该厂存在重大安全隐患为由限期拆除,但宋玉成律师不为所动,仍然勇敢地支持鼓励当事人起诉。最终,镇政府不得不自认“我镇对《四川省安全生产条例》第十一条理解有误,无作出该通知的法律依据”,自行撤销了其作出的通知。

    【律师点评】

在拆迁实践中,比较常见的违章建筑是违反《中华人民共和国城乡规划法》未取得建设工程规划许可证,或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行为。但实际上以违反《水法》、《公路法》、《安全生产法》、《防洪法》等单行法律为依据的所谓“责令限期拆除通知书”则在极大可能上只是地方政府实行强拆的“借口”。

通过此案,各位拆迁户可以看到,司法机关对于行政机关的滥用职权行为起着至关重要的监督作用。而由于司法的被动性,启动这一“司法监督”则需要我们坚定、无畏地提起行政诉讼。

此外,对于我们理应依法取得的公平合理的拆迁补偿,拆迁户们一定要做到心中有数,不被轻易蛊惑,要相信只要坚持下去,法律一定可以为我们的合法权益提供有力保障。

 

 

 


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宋玉成律师主要法律服务方向:拆迁征地法律实务,主要包括集体土地征收(耕地、林地、草地、水面、滩涂等)、城中村改造拆迁,城市国有土地房屋拆迁、工厂厂房拆迁、门面房店铺拆迁、拆迁补偿安置,房屋买卖,建设工程施工合同纠纷等。 自2008年开始,宋玉成律师亲自办理了大量全国各地的征地拆迁案件,其足迹几乎踏遍全国各个省、自治区、直辖市,依靠勤勉执着的敬业精神,出色承办了大量拆迁征地案件,为委托人争取了正当合法权益以及丰厚的物质利益。
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