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安徽系列案例(一):宋玉成律师安徽合肥征地拆迁案件三连胜

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安徽系列案例(一):宋玉成律师安徽合肥征地拆迁案件三连胜

发布日期:2018-04-26 作者:宋玉成 点击:


系列之一:省厅不作为违法,15位农民复议至自然资源部获胜

文/北京宋玉成律师

【引言】

    汪某等15人是安徽省合肥市蜀山区井岗镇某村的农民,他们在该村拥有的集体土地及房屋在2006年、2011年、2015年先后遭到大规模房屋拆迁、土地征占,但其却没有获取应得的征地补偿款,承诺的安置房也迟迟不见消息未能兑现。面临此种情况,他们共同委托了北京宋玉成律师代为维权,并通过一番艰辛取得了三连胜诉,我们将在这一系列案例中进行详细介绍。

【案件概要】

    2006年、2011年、2015年,在包括汪某等15人在内的井岗镇某村千余亩集体土地上,分别进行了大规模房屋拆迁、土地征占,15户委托人的房屋被拆除完毕,土地也所剩无几,但15位被拆迁户认为其征地补偿款并未完全落实,拆迁补偿安置合同约定的安置房也迟迟不能兑现。

    为了帮助汪某等人顺利维权,宋玉成律师依法向合肥市国土资源局蜀山分局申请政府信息公开,得到答复:15户委托人所在村的集体土地,并非完全有合法的征地审批手续。此外,根据宋玉成律师的调查取证,合肥市政府、合肥市国土资源局涉嫌在未依法报批征收的前提下,直接将部分集体土地作为国有土地出让给某房地产开发有限公司用于开发。

    为此,2017年9月30日,宋玉成律师知道委托人用邮政快递寄交了《土地违法行为查处申请书》,向安徽省国土资源厅申请查处上述违法情况。然而在法定期限内,省厅并未针对此申请作出答复,宋玉成律师当即以此向国土资源部申请行政复议,请求确认安徽省国土资源厅不作为违法,并书面反馈查处结果。

   实践中,上告到国家部委还能取得胜利结果的行政复议案件极少。而宋玉成律师代理的此案却取得了令人喜出望外的效果:国土资源部支持汪某等15人的请求,责令安徽省国土资源厅自收到行政复议决定之日起,在法定期限内履行相应职责

【办案掠影】

拆迁征地千余亩,仅部分土地有审批手续,违法作恶岂能逃之夭夭

最近十余年来,15位被拆迁户所在村落通过政府拆迁征占集体土地超过千亩。众所周知,集体土地的出让需要以批准征收为国有为前提

而根据合肥市国土资源局蜀山分局答复,其中《关于合肥市2011年度第39批次城市建设农用地转用和土地征收实施方案的批复》(皖政地[2012]1001号)仅批准征收了4。0858公顷,计61。2870亩。《关于合肥市2005年第二十四批次城镇建设用地的批复》(皖政地[2005]238号),虽然批准征收了26。2817公顷,但此批次用地位于井岗镇境内,最终能分摊到该村多少用地指标,未予公开,不得而知。从这里推测,被征收为国有的土地还不足200亩。

好在天网恢恢,疏而不漏。根据《安徽省土地监察条例》第十八条规定,安徽省国土资源厅管辖全省行政区域内,市人民政府及其土地管理部门非法批准占用土地的案件。尽管安徽省厅置之不理,但宋玉成律师和汪某等15人锲而不舍,甚至不惜将此事捅到国土资源部,并在复议过程中据理力争,而最后,安徽省资源厅已不得不严肃查处此违法行为

【律师说法】

根据我国《土地管理法》、《土地管理法实施条例》的相关规定,拆迁集体土地上的房屋,将集体土地出让进行商业开发,首先必须根据具体建设项目的不同,土地面积和用途的不同,先将土地依法向省级人民政府或者国务院报批征收为国有。

此外,北京宋玉成律师还指出,将集体土地征收为国有,分为审批征地和实施征地两部分,即使当地政府拿到国务院或者省级政府的征地批文文件,也不意味着集体土地立刻转为国有,还需完成以下实施征地过程:在被征地村组发布征收土地公告、组织被征地农民和集体经济组织办理补偿登记、市县级人民政府国土资源部门发布征地补偿安置方案公告、征求公众意见、市县政府批准征地补偿安置方案、将补偿款项支付给集体经济组织和被征地农民,被征地集体经济组织和农民向政府移交土地。

可见,征收集体土地涉及一系列复杂精确的流程,在土地尚未移交时,被征地农民仍然具有对土地的使用权和地上附着物、青苗的所有权。所以当我们的土地被未经任何合法程序而侵占时,我们应当清楚认识其行为的违法性,并及时聘请专业律师,勇敢坚定地维护自身权益。


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宋玉成律师主要法律服务方向:拆迁征地法律实务,主要包括集体土地征收(耕地、林地、草地、水面、滩涂等)、城中村改造拆迁,城市国有土地房屋拆迁、工厂厂房拆迁、门面房店铺拆迁、拆迁补偿安置,房屋买卖,建设工程施工合同纠纷等。 自2008年开始,宋玉成律师亲自办理了大量全国各地的征地拆迁案件,其足迹几乎踏遍全国各个省、自治区、直辖市,依靠勤勉执着的敬业精神,出色承办了大量拆迁征地案件,为委托人争取了正当合法权益以及丰厚的物质利益。
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