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安徽系列案例(三):宋玉成律师安徽合肥征地拆迁案件三连胜

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安徽系列案例(三):宋玉成律师安徽合肥征地拆迁案件三连胜

发布日期:2018-04-28 作者:宋玉成 点击:

系列之三:15位农民起诉,区政府信息公开答复被撤销

文/北京宋玉成律师

【引言】

    前述案例讲了宋玉成律师申请查处违法征占土地行为、申请公开安置房的分房明细,此次案例是最后一个,宋玉成律师申请公开拆迁补偿、补助信息。

【案件概要】

正如我们在之前案例中所提到的,尽管2006年、2011年、2015年,汪某等15人的集体土地遭到了大规模房屋拆迁、土地征占,但他们并未获取应得的征地补偿款。就此,2017年6月26日,宋玉成律师向合肥市蜀山区人民政府申请公开政府信息:“2006年、2011年两次拆迁中,征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况”。随后蜀山区政府对此做出《依申请公开政府信息答复书》,表明该信息不属于自己制作和保存,并让汪某等人应当转而向井岗镇政府申请公开。

汪某等人不服此答复,2017年10月24日,在宋玉成律师代理下他们向合肥市中级法院提起行政诉讼,请求法院撤销此《依申请公开政府信息答复书》。2018年2月26日,法院公开审理了此案,并最终做出(2017)皖01行初324号判决书,撤销了区政府的信息公开答复,并判令其重新作出答复。

【办案掠影】

宋玉成律师信息公开案三连胜,拆迁代理初获成效

在我们所讲到的三个案例中,宋玉成律师通过锲而不舍的起诉、上诉、复议等法律维权途径,都取得了最终的胜利,整个拆迁案件的代理取得了初步成效。

第一个案例, 请求安徽省国土资源厅查处违法征占农民土地行为,因省厅法定期限内不作为,继而复议到国土资源部,最终使得省厅不得不在法定期限内履行职责。

第二个案例,请求井岗镇政府公开安置房的分房明细,镇政府虽然答复拒绝公开,而起诉到蜀山法院亦遭到驳回,但通过上诉至合肥市中院,撤销了蜀山法院判决和井岗镇政府的答复。

第三个案例,请求蜀山区政府公开拆迁补偿、补助费用发放使用情况,区政府答复自己未制作、保存此信息,但通过起诉至法院撤销了此答复。

区政府证据不足,搪塞理由不被采纳

虽然区政府看似合情合理地答复说,该信息不属于自己制作、保存,并请汪某等人转而向井岗镇政府申请信息公开,但此理由显然无法蒙混过关。

法院认为,区政府对自己作出的行政行为负有举证责任,而区政府并未提供涉案信息是井岗镇政府保存的证据,理所应当承担败诉风险。

【律师说法】

    《中华人民共和国政府信息公开条例》第11条规定,设区的市级人民政府、县级人民政府及其部门重点公开的政府信息还应当包括下列内容:

  (一)城乡建设和管理的重大事项;

  (二)社会公益事业建设情况;

  (三)征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况;

  (四)抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况。

  《中华人民共和国政府信息公开条例》第12条规定,乡(镇)人民政府应当依照本条例第九条的规定,在其职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容,并重点公开下列政府信息:

  (一)贯彻落实国家关于农村工作政策的情况;

  (二)财政收支、各类专项资金的管理和使用情况;

  (三)乡(镇)土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况;

  (四)征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况;

  (五)乡(镇)的债权债务、筹资筹劳情况;

  (六)抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况;

  (七)乡镇集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况;

  (八)执行计划生育政策的情况。

由此可见,宋玉成律师所申请公开的政府信息按照法律的确属于蜀山区政府应当依法主动公开的事项。

在宋玉成律师代理的这一系列信息公开案件中,行政机关直接拒绝公开、找借口不予公开的情况都发生了,可见政府信息公开的实施情况不容乐观。宋玉成律师执业多年,他认为当前政府信息公开制度实施中的确存在较多问题:观念有待提升、主动公开落实不到位、依申请公开面临阻力。

透明是法治的基石,没有透明的权力运行机制,法治政府、诚信政府建设则 是无稽之谈,阳光是最好的防腐剂。宋玉成律师再次呼吁,法治政府建设的首要任务仍应当以逐步完善政府信息公开制度为中心,真正保障广大被征收人的知情权。


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宋玉成律师主要法律服务方向:拆迁征地法律实务,主要包括集体土地征收(耕地、林地、草地、水面、滩涂等)、城中村改造拆迁,城市国有土地房屋拆迁、工厂厂房拆迁、门面房店铺拆迁、拆迁补偿安置,房屋买卖,建设工程施工合同纠纷等。 自2008年开始,宋玉成律师亲自办理了大量全国各地的征地拆迁案件,其足迹几乎踏遍全国各个省、自治区、直辖市,依靠勤勉执着的敬业精神,出色承办了大量拆迁征地案件,为委托人争取了正当合法权益以及丰厚的物质利益。
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